Чепуренко Александр Юлъевич - доктор экономических наук, заместитель директора Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ независимого института социальных Рё национальных проблем (Р РќРРЎ Рё РќРџ). Обыдённова Татьяна Борисовна - старший научный сотрудник Р РќРРЎ Рё РќРџ.
РЎ первых лет рыночных реформ РІ Р РѕСЃСЃРёРё развитие малого предпринимательства рассматривается как средство создания новых (причем относительно дешевых) рабочих мест. Между тем Рѕ реальной ситуации СЃ созданием рабочих мест, РёС… качеством Рё складывающимися РІ сфере малого бизнеса социально-трудовыми отношениями практически нет сведений. Р’СЃРµ, что может сообщить статистика, - численность постоянно занятых РІ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРј малом предпринимательстве (РІ 1999 РіРѕРґСѓ около 6, 5 млн человек РїСЂРё примерно 850 тыс. зарегистрированных малых предприятий) Рё РёС… региональное Рё поотраслевое распределение. В
Специальное исследование Р РќРРЎ Рё РќРџ, проведенное РІ РёСЋРЅРµ 1999 РіРѕРґР°, поставило своей целью проанализировать положение РІ малых предприятиях (РњРџ) Р РѕСЃСЃРёРё. РРј было охвачено 1202 респондента РІ РњРѕСЃРєРІРµ Рё 9 регионах страны". Особая задача исследования заключалась РІ том, чтобы выяснить, каковы возможности Рё пределы для занятости РІ малом бизнесе Сѓ женщин - представительниц социально уязвимых РіСЂСѓРїРї населения: молодых работниц (РґРѕ 18 лет); женщин-инвалидов; работниц предпенсионного возраста; РѕРґРёРЅРѕРєРёС… Рё многодетных матерей Рё несовершеннолетних детей Рё детей-инвалидов; беженцев Рё вынужденных переселенцев. Рто, РЅР° наш взгляд, тем более важно, что РІ большинстве случаев авторы трудов РїРѕ проблемам участия женщин РІ работе новых экономических институтов акцентируют внимание РЅР° поведенческих моделях женщин-предпринимательниц [1 3], РІ то время как отсутствует какая-либо социологическая информация Рѕ проблемах наемного труда женщин, занятых РІ малом бизнесе 2 , РЅР° всех этапах, начиная СЃ поступления РЅР° работу Рё кончая вопросами повышения квалификации. В
Поступление РЅР° работуВ
Как показывает наше исследование, нанимаются на МП преимущественно по рекомендациям уже связанных с ним лиц либо ближайшего окружения предпринимателей. Об этом свидетельствуют ответы работодателей (см. табл. 1). Самыми «закрытыми» для приема людей, не имеющих личных связей с предпринимателем, оказались фирмы, специализирующиеся на предоставлении бизнес-услуг, с численностью персонала до 9 человек, со стажем производственной деятельности менее 12 месяцев, возникшие «на пустом месте». Востребованность институциональных механизмов подбора рабочей силы - государственных и частных бирж труда - со стороны МП оказывается невысокой. Таким образом, значительная часть трудоспособного населения, которая, во-первых, не имеет личных связей с работающими на малых предприятиях, во-вторых, имеет статус безработных, пока оказывается изолированной от сектора МП.
Таблица 1
Какими источниками при найме персонала вы пользуетесь? Какие из них наиболее эффективны? (в %)
Кто рекомендует нового работника | Пользуются при поиске | Наиболее эффективны |
  | постоянных | временных |   |
  | работников | работников |   |
Государственные центры занятости | 18,1 | 15,2 | 11,4 |
Частные рекрутинговые агентства | 11,4 | 9,8 | 11,4 |
Пресса (объявления) | 21,8 | 24,1 | 17,1 |
Знакомые и друзья | 51,9 | 42,4 | 36,7 |
Прежние коллеги | 50,4 | 33,2 | 36,8 |
Сотрудники фирмы | 33,2 | 34,4 | 24,3 |
Люди сами обращаются к нам в поисках работы | 26,4 | 34,0 | 12,2 |
Другое | 1,7 | 1,0 | 1.6 |
 Подавляющее большинство респонденток СЃРІРѕСЋ нынешнюю работу также нашли через родственников, друзей Рё знакомых. Р’ будущем, если возникнет такая необходимость, РѕРЅРё прибегнут главным образом Рє тому же методу, как Рє самому надежному. Р’ каждом втором случае позиции респонденток РїСЂРё РїРѕРёСЃРєРµ подходящего места работы нельзя было назвать пассивными: РѕРЅРё пытались использовать разные методы, РІ том числе Рё просмотр газетных объявлений, обращение РЅР° биржи труда, телефонные Р·РІРѕРЅРєРё Рё отправка резюме работодателям, РЅРѕ РІ конечном итоге реальная помощь приходила РѕС‚ друзей, родственников, знакомых. РџРѕ мнению большинства опрошенных, «по объявлениям хорошей работы найти нельзя, РІСЃРµ делается только РїРѕ знакомству!В». Рљ тому же зачастую можно было услышать: В«Рто РЅРµ СЏ нашла, Р° меня нашли РјРѕРё знакомые». В
Показательно, что обращения Рє формальным посредникам РЅРµ имели РЅРё РѕРґРЅРѕРіРѕ счастливого завершения. Р’РѕС‚, например, свидетельство работницы предпенсионного возраста, описывающей типичную картину: «Я искала работу почти три РіРѕРґР°. Р’ течение РіРѕРґР° Рё 8 месяцев стояла РЅР° учете РІ государственной службе занятости. Предлагаемых мест работы было РјРЅРѕРіРѕ, РЅРѕ РєРѕРіРґР° СЏ приезжала РЅР° предприятия, вакантные места уже были заполнены. Почему так происходило? Биржи труда работают РЅР° банке данных, который быстро устаревает. РџРѕРєР° заявка придет, РїРѕРєР° ее включат РІ компьютерную систему, РїСЂРѕС…РѕРґРёС‚ слишком РјРЅРѕРіРѕ времени. РќРѕ как только заявка зафиксирована, тут же начинают посылать очень РјРЅРѕРіРѕ людей РїРѕ РѕРґРЅРѕРјСѓ Рё тому же адресу». Р’ конечном итоге наша респондентка РІСЃРµ-таки нашла себе работу: сначала временную РїРѕ газетным объявлениям (распространителя продуктов зарубежных фирм, занимающихся сетевым маркетингом), Р° затем СЃ помощью знакомых постоянную - бухгалтера РІ РњРџ, занимающемся торговлей продуктами питания. В
РџСЂРё оценке эффективности использования того или РёРЅРѕРіРѕ канала РїРѕРёСЃРєР° руководители РњРџ продемонстрировали высокую оценку неформальных СЃРїРѕСЃРѕР±РѕРІ РїРѕРґР±РѕСЂР° кадров. Как показывают данные таблицы 1, 36, 8% считают наиболее эффективной формой прием РЅР° работу РїРѕ рекомендации прежних коллег, 36, 7% - знакомых Рё друзей, Р° 24, 3% - сотрудников фирмы. РўРѕ есть основная часть предпринимателей РІ случае возникновения потребности РІ дополнительных кадрах будет обращаться Рє родственникам Рё РґСЂСѓР·СЊСЏРј, бывшим Рё нынешним коллегам, поскольку именно помощь своего ближайшего окружения, РЅР° РёС… взгляд, является наиболее эффективной. В
 Формы Рё содержание трудовых контрактов В
РќР° большинстве обследованных нами РњРџ, если судить РїРѕ словам РёС… руководителей, трудовые отношения были формализованы РІ РІРёРґРµ письменных трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ. Рто соответствует требованиям СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРіРѕ трудового законодательства. Более того, удивила относительно высокая для сферы частного бизнеса распространенность традиционных бессрочных (заключенных РЅР° неопределенный СЃСЂРѕРє) трудовых контрактов. Вместе СЃ тем РІ С…РѕРґРµ массового РѕРїСЂРѕСЃР° были установлены факты нарушения требований трудового законодательства, предъявляемых Рє оформлению трудовых правоотношений. Р’Рѕ-первых, РЅР° каждом пятом предприятии соглашение Рѕ найме РЅР° работу производится РІ устной форме. Р’Рѕ-вторых, РЅР° каждом четвертом РњРџ используется бесконтрактный найм, письменно оформленный только приказом Рѕ зачислении. Р’ целом данные нашего исследования таковы: письменные контракты без ограничения СЃСЂРѕРєР° оказались заключены РІ 33, 2% случаев, контракты РЅР° 1-5 лет - РІ 13, 4%, Р° РґРѕ 1 РіРѕРґР° - 30%. РљСЂРѕРјРµ того, 27, 7% опрошенных указывали РЅР° заключение временных соглашений РЅР° выполнение определенной работы, 22, 2% - РЅР° устные трудовые соглашения, Р° 24, 8% РіРѕРІРѕСЂСЏС‚ Рѕ бессрочном бесконтрактном найме (зачислении РїРѕ приказу). Коллективные РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° упомянули 6, 2% опрошенных. В
Существует довольно тесная зависимость между преобладанием той или РёРЅРѕР№ формы заключения трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рё размером Рё возрастом предприятия: чем РѕРЅРѕ старше Рё крупнее, тем чаще его руководитель заключает СЃ работниками любые формы трудовых контрактов РІ письменной форме. Рнаоборот, чем моложе Рё меньше фирма, тем чаще встречаются устные индивидуальные трудовые соглашения как СЃ постоянными, так Рё СЃ разовыми исполнителями. В
Р’ отраслевом разрезе также прослеживаются некоторые различия РІ приоритетах использования той или РёРЅРѕР№ формы заключения трудовых РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ: письменные срочные трудовые контракты РѕС‚ РіРѕРґР° РґРѕ 2-5 лет чаще заключают РІ производственном секторе (промышленность, строительство), реже - РІ сфере бизнес-услуг, РіРґРµ, наоборот, руководители чаще стремятся заключать письменные контракты СЃСЂРѕРєРѕРј РґРѕ РіРѕРґР°. Временные письменные трудовые соглашения чаще используются РІ строительстве, реже - РІ торговле. Рспользование устных соглашений СЃ работником распространено повсеместно, РЅРѕ несколько чаще встречается РІСЃРµ же РІ РњРџ сферы бизнесуслуг. Наконец, бесконтрактный наем чаще отмечался РІ РњРџ сферы потребительских услуг. В
Подавляющее большинство предпринимателей РїСЂРё заключении трудового контракта, как свидетельствуют данные таблицы 2, оговаривали условия оплаты труда, РєСЂСѓРі трудовых обязанностей работника РїРѕ определенной специальности, квалификации, должности, СЃСЂРѕРє трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° (контракта). Свыше половины РёР· РЅРёС… включают РІ контракты СЃ работниками основные условия, которые законодатель называет необходимыми. Р’ то же время РїРѕРјРёРјРѕ основных условий работодатели активно вписывают РІ трудовые РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ дополнительные условия. Наиболее распространенными РёР· РЅРёС… являются продолжительность Рё график рабочего времени, предоставление отпуска, компенсационных Рё стимулирующих доплат Рё надбавок, регулирование увольнения. В
Таблица 2 В
Какие пункты РІС‹ включаете РІ содержание письменных трудовых контрактов? (РІ % РѕС‚ числа предприятий, использующих письменные контрактные формы найма) В
|
Пункты письменных контрактов | Для постоянного персонала | Для временного персонала |
Срок действия договора | 48, 2 | 36, 2 |
Обязанности работника | 70, 7 | 39, 4 |
Условия оплаты труда | 71, 7 | 41, 7 |
Размер бонусов, доплат, надбавок и других форм вознаграждения | 27, 9 | 7, 2 |
Продолжительность рабочего дня и недели | 52, 7 | 21, 4 |
Продолжительность ежегодного отпуска | 42, 3 | 6, 0 |
Безопасность и охрана труда | 33, 2 | 14, 9 |
Предоставление отпуска по болезни, оплата больничных листов | 34, 0 | 7, 4 |
Регулирование увольнения | 34, 5 | 17, 0 |
Другие вопросы | 1, 1 | 0, 9 |
 Особых различий между содержанием контрактов Сѓ постоянных Рё временных работников нет. Правда, трудовые контракты постоянных работников содержат более широкий набор условий трудовой деятельности. РљСЂРѕРјРµ того, РІ контрактах временных работников относительно чаще встречался РїСѓРЅРєС‚, регулирующий окончание действия трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°, Рё относительно реже - гарантии предоставления отпуска, оплаты больничных листов Рё РґСЂСѓРіРёС… социальных льгот Рё гарантий. В
Различия РІ содержании трудовых контрактов между различными предприятиями РЅРµ столь существенны, РЅРѕ РІСЃРµ-таки заметны. Р’ общем хозяева более крупных Рё «зрелых» РњРџ более активно, чем РЅР° стартующих РњРџ Рё микрофирмах, включают РІ трудовые контракты СЃРѕ СЃРІРѕРёРјРё работниками различные условия РёС… трудовой деятельности, тем самым повышая уровень РёС… социальной защищенности. Р’ отраслевом плане РІ целом содержание трудовых контрактов более богато РЅР° РњРџ, занимающихся производственной деятельностью, менее детализированными оказались контракты РЅР° фирмах, специализирующихся РЅР° предоставлении бизнес-услуг. В
Такую картину можно нарисовать, опираясь РЅР° данные РѕРїСЂРѕСЃРѕРІ руководителей РњРџ. Рљ сожалению, результаты интервью СЃ работницами заставляют усомниться РІ ее достоверности. Р’ подавляющем большинстве случаев работницы РњРџ отмечали, что контракт СЃ РЅРёРјРё РїСЂРё поступлении РЅР° работу РЅРµ заключался, Р° если Рё заключался, то РѕРЅРё либо РЅРµ могли припомнить РІ деталях его содержание (почти РЅРё Сѓ РєРѕРіРѕ РёР· работников РЅРµ было РЅР° руках РєРѕРїРёРё контракта), либо, если могли РёС… припомнить, то зачастую пунктов РѕР± отпуске, оплате больничного листа там РЅРµ было, РЅРµ РіРѕРІРѕСЂСЏ уже Рѕ таких «мелочах», как функции РЅР° рабочем месте, продолжительность рабочего РґРЅСЏ или охрана труда. В
Р’ тех редких случаях, РєРѕРіРґР° работницы подтверждали факт заключения трудовых контрактов, РёС… содержание подчас РЅРµ имело ничего общего СЃ действительным положением дел. Например, работница предприятия - мать-одиночка - говорила нам: В
«Есть масса различий между тем, что было зафиксировано РїСЂРё поступлении РЅР° работу, Рё реальностью РІ области выполняемых функций Рё Р·РѕРЅС‹ ответственности, Р° также режима работы Рё возможностей профессионального роста». В
Р’ СЂСЏРґРµ случаев РїСЂСЏРјРѕРµ следование условиям трудового РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅРµ выгодно самим работникам. Типичный пример привела нам женщина-инвалид: «Моим контрактом предусмотрено предоставление РјРЅРµ РІ соответствии СЃ законом отпуска РїРѕ болезни Рё ежегодного отпуска. Однако РёС… оплата предполагается РёР· расчета размера оплаты труда, также предусмотренного РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј. РќР° практике, РІ соответствии СЃ устной договоренностью, размер оплаты труда РІ несколько раз выше. Поэтому работникам просто РЅРµ выгодно уходить РІ отпуска. РљСЂРѕРјРµ того, такая практика РЅР° предприятии просто РЅРµ приветствуется». В
Кто должен обеспечить вашим работникам следующие гарантии? (РІ " В
Вид гарантий | Государство | Профсоюз | Руководство фирмы | Сам работник |
Гарантия рабочего места | 24, 7 | 3, 0 | 67, 7 | 21, 0 |
Справедливая оплата труда | 9, 7 | 5, 7 | 91, 7 | 6, 7 |
Безопасность труда | 14, 2 | 11, 9 | 80, 6 | 19, 2 |
Профессиональный рост | 9, 8 | 1, 8 | 45, 9 | 72, 0 |
Медицинское страхование | 66, 3 | 9, 4 | 32, 8 | 10, 2 |
Пенсионное страхование | 70, 6 | 8, 4 | 30, 0 | 10, 4 |
Соблюдение трудового законодательства | 39, 9 | 17, 6 | 63, 6 | 17, 8 |
Другие гарантии | 0, 3 | 0, 3 | 0, 1 | 0, 1 |
 Весьма распространена, СЃСѓРґСЏ РїРѕ ответам респонденток (хотя это Рё противоречит действующему законодательству), практика устных РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРІ Рё/или зачисление РїРѕ приказу СЃ соответствующей записью РІ трудовую книжку. Причем РЅРµ только РЅР° новых частных РњРџ, РЅРѕ Рё РЅР° фирмах, возникших путем приватизации бывшего государственного предприятия, РіРґРµ, казалось Р±С‹, должна была сохраниться привычка Рє неукоснительному следованию законам. В
Вместе СЃ тем различий между реальной практикой трудовых отношений РЅР° РњРџ Рё первоначальными устными соглашениями нам удалось зафиксировать РЅРµ так РјРЅРѕРіРѕ. Р’РѕС‚ самые распространенные случаи: В
- уровень зарплаты РІ реальности оказался меньше, чем было обещано поначалу; В
- реальный объем обязанностей оказался несколько больше, чем предполагалось, без соответствующей компенсации РІ денежной форме. В
Характерно, что РЅРё РѕРґРЅР° РёР· респонденток, упоминавших РѕР± этом, даже РЅРµ пыталась пересмотреть условия своего контракта СЃ владельцем РњРџ. Даже те немногие, которые считали это серьезной проблемой, говорили, что Р±СѓРґСѓС‚, скорее, искать работу, чем пытаться решить этот РІРѕРїСЂРѕСЃ СЃ С…РѕР·СЏРёРЅРѕРј РњРџ. Впрочем, среди опрошенных были Рё те, чей наем вообще никак РЅРµ оформлен: РІ лучшем случае СЃ сотрудницами СЂСЏРґР° фирм заключались агентские соглашения (СЃ установленным фиксированным агентским процентом РѕС‚ каждого заключенного РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°), РґРѕРіРѕРІРѕСЂС‹ гражданско-правового характера. В
Социальная ответственность сторон трудовых отношений РІ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРј малом бизнесеВ
Большинство малых предпринимателей согласны, что именно РѕРЅРё обязаны обеспечивать работникам своевременность выплаты Рё приемлемый уровень заработной платы, охрану Рё безопасные условия труда, Р° также соблюдение законов Рѕ труде (включая предоставление предусмотренных законодательством льгот для молодежи РґРѕ 18 лет, инвалидов, матерей, имеющих несовершеннолетних детей). РћР± этом свидетельствуют данные таблицы 3. Однако РЅР° практике далеко РЅРµ РІСЃРµ руководители РњРџ предоставляют СЃРІРѕРёРј работникам перечисленные РІ таблице льготы Рё гарантии. Проиллюстрируем данное обстоятельство РЅР° анализе соблюдения работодателями РґРІСѓС… гарантий - выполнения трудового законодательства, оплаты больничных листов. В
Соблюдение трудового законодательства (предоставление льготного режима труда Рё отдыха молодежи РґРѕ 18 лет, инвалидам, матерям, имеющим несовершеннолетних детей). Важно отметить, что информированность Рѕ положенных законом льготах среди интервьюируемых нами женщин оказалась довольно высокой (Рѕ положенных РёРј льготах РЅРµ знали только 1 молодая работница РґРѕ 18 лет Рё 3 матери-одиночки). Однако большинство опрошенных положенными РїРѕ закону льготами РЅР° СЃРІРѕРёС… предприятиях РЅРµ пользуются, поскольку понимают, что это чревато проблемами РЅР° работе, вплоть РґРѕ увольнения. РћРґРЅР° РёР· опрошенных нами - бухгалтер частного детского сада (бывший ведомственный), мать-одиночка 46 лет, положенные пенсии РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ потерей кормильца Рё РЅР° ребенка-инвалида получает РѕС‚ государства - заявила, что «в этой сумасшедшей стране РІРѕРїСЂРѕСЃ, касающийся льгот, следует вообще вычеркнуть». Диспетчер риэлторской фирмы, 42 РіРѕРґР°, также мать-одиночка, Рѕ СЃРІРѕРёС… льготах вспоминает, РїРѕ ее признанию, «только тогда, РєРѕРіРґР° думает Рѕ прежней работе - РєСЂСѓРїРЅРѕРј госпредприятии. РќР° нынешней работе говорить РѕР± этом РЅРµ принято». РќРѕ РІ целом СЃ отсутствием льгот респонденты мирятся РІ большинстве случаев СЃРїРѕРєРѕР№РЅРѕ, потому что это либо СЃ лихвой компенсируется размерами заработка, либо РёР·-Р·Р° понимания невозможности изменения ситуации. В
Как правило, сами респондентки еще РїСЂРё приеме РЅР° работу обращали внимание работодателя РЅР° СЃРІРѕРµ РѕСЃРѕР±РѕРµ социально-неблагополучное положение. РќРѕ работодатели, как правило, сразу предупреждали, что «никаких поблажек Рё льгот РЅРµ будет». РћР± этом, РІ частности, говорила женщина-опекун, имеющая РЅР° иждивении ребенка - инвалида СЃ детства. Только РІ редких случаях женщинам-одиночкам, воспитывающим детей, работодатели РёРґСѓС‚ навстречу. Правда, такая ситуация складывается РІ фирмах, РіРґРµ царит атмосфера патернализма, господствует идеология «фирмы-семьи», С…РѕР·СЏРёРЅ которой - «отец семейства». Там «человеческий РїРѕРґС…РѕРґВ» распространяется Рё РЅР° всех сотрудников. В
Р’ подавляющем большинстве обследованных нами РњРџ отпуск РїРѕ болезни предоставлялся. РќРѕ сложившаяся практика такова, что этим правом респонденты предпочитают РЅРµ пользоваться. Прежде всего это РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РёР·-Р·Р° опасения потерять РІ результате работу. Как сказала РѕРґРЅР° наша респондентка сорокалетняя матьодиночка, «в РњРѕСЃРєРІРµ больничные листы хотя Рё оплачиваются РёР· расчета 50% РѕС‚ зарплаты, РЅРѕ РїСЂРё продолжительной болезни - свыше 1 месяца - РјРѕРіСѓС‚ просто уволить, ничего РЅРµ слушая Рё РЅРµ РѕР±СЉСЏСЃРЅСЏСЏВ». Важным мотивом является также то, что больничный лист оплачивается РёСЃС…РѕРґСЏ РёР· номинальной, Р° РЅРµ реально выплачиваемой заработной платы, поэтому болеть «невыгодно». Например, РїРѕ словам 25-летней матери-одиночки, работающей парикмахером, «проще договориться СЃРѕ СЃРІРѕРёРјРё сменщицами, чтобы РѕРЅРё Р·Р° тебя отработали несколько дней, Р° ты после этого отработаешь Р·Р° РЅРёС…, поскольку больничные Сѓ нас РЅРµ приняты - либо ты теряешь РІ деньгах, либо надо РІРѕС‚ так договариваться». В
Качество рабочих местВ
Заработная плата. РЎСѓРґСЏ РїРѕ ответам опрошенных предпринимателей, средний уровень заработной платы РЅР° РњРџ РІ РёСЋРЅРµ 1999 РіРѕРґР° составлял 1722 СЂСѓР±. (РїСЂРё более чем 300-кратном разбросе между отдельными предприятиями). РќР° всех обследованных РњРџ руководители следовали государственным рекомендациям РІ отношении минимальной заработной платы: РЅРё РЅР° РѕРґРЅРѕРј РёР· предприятий среднемесячные заработки работников РЅРµ находились ниже официально установленного РјРёРЅРёРјСѓРјР° (83, 4 СЂСѓР±.). Средний уровень заработной платы РЅР° РњРџ, таким образом, был близок Рє среднероссийскому, который РїРѕ состоянию РЅР° 1 августа 1999 РіРѕРґР° составлял 1608 СЂСѓР±. В
Показательно, что РІ С…РѕРґРµ проведения обследования РЅРµ РІСЃРµ охотно называли абсолютные цифры своей зарплаты. Особенно это касалось москвичей. РќРѕ РІ тех случаях, РєРѕРіРґР° цифры РІСЃРµ-таки звучали, размеры зарплаты имели весьма большой диапазон - РѕС‚ 600 СЂСѓР±. РґРѕ 1000-1500 долл. Разумеется, самые высокие заработки были зафиксированы Сѓ профессионалов, работающих РІ РњРѕСЃРєРІРµ. Р’ подавляющем большинстве случаев прямая сдельщина РЅРµ очень распространена. Чаще используется такая форма оплаты, РїСЂРё которой работники получают небольшую РїРѕ размеру заработную плату Рё премии (помесячно, поквартально, реже - ежегодно), размер которых весьма начительно отличается РѕС‚ размера оклада. РљСЂРѕРјРµ того, часто такая премия выдается РІ конвертах Рё Р·Р° нее работники РЅРµ расписываются. Особенно распространена такая рактика опять-таки, СЃСѓРґСЏ РїРѕ репликам респонденток, РЅР° РјРѕСЃРєРѕРІСЃРєРёС… РњРџ. Как сказала РѕРґРЅР° работница предпенсионного возраста, «ни для РєРѕРіРѕ РЅРµ секрет, что зарплата сейчас состоит РёР· РґРІСѓС… частей - зарплата, которая принята официально, СЃ которой платятся налоги, Рё другая, неофициальная часть. РЇ думаю, наша фирма - РЅРµ единственная, сейчас полстраны так работает, если РЅРµ РІСЃСЏ страна. Р’РѕС‚ СЃРєРѕСЂРѕ меня это коснется РїСЂРё СѓС…РѕРґРµ РЅР° пенсию. РЇ уже приняла для себя решение, что РїСЂРё расчете пенсии Р±СѓРґСѓ брать какие-РЅРёР±СѓРґСЊ 5 лет РїРѕРґСЂСЏРґ РёР· ранее заработанной зарплаты, РіРґРµ-РЅРёР±СѓРґСЊ так РґРѕ 1997 РіРѕРґР°, РєРѕРіРґР° СЏ работала РЅР° РєСЂСѓРїРЅРѕРј предприятии, РіРґРµ была нормальная зарплата». В
РџРѕРјРёРјРѕ зарплаты Рё премий работники РњРџ имеют Рё неденежные РґРѕС…РѕРґС‹. Р’ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РІ данном случае речь идет Рѕ проездных билетах РЅР° общественном транспорте, бесплатных обедах РЅР° фирме, реже - Рѕ подарках самим работникам или РёС… детям Рє праздникам. Наконец, РІ нескольких случаях РјС‹ отметили факты предоставления квалифицированным специалистам медицинского страхования Р·Р° счет фирмы. Необходимо отметить, что РІ подавляющем большинстве работники РЅРµ рассматривают это как форму повышения СЃРІРѕРёС… РґРѕС…РѕРґРѕРІ, фиксируя внимание только РЅР° денежных формах поощрения Р·Р° труд. В
Продолжительность рабочего времени. РќР° каждом втором РњРџ РѕРЅР° РЅРµ выходит Р·Р° рамки лимитов, установленных законом. 8-часовой рабочий день РїСЂРё 5-дневной рабочей неделе наиболее распространенный режим работы Рё РЅР° РњРџ. Таков график работы РЅР° 47, 5% обследованных нами РњРџ. РќР° каждом десятом предприятии были зафиксированы отклонения РѕС‚ норматива РІ меньшую сторону, РЅР° остальных - средняя продолжительность рабочей недели превышала установленный законом норматив РІ среднем РЅР° 4, 39 часа. РќР° различия РІ продолжительности рабочего времени оказали заметное влияние три фактора: сфера деятельности, размер, характер происхождения фирмы. Так, требования РљР—РѕРў РІ отношении нормальной продолжительности рабочей недели чаще выполняются РІ промышленности, Р° нарушаются - РІ торговле, РіРґРµ фактически рабочая неделя превышает установленный законом норматив РІ среднем РЅР° 5, 25 часа. Сокращенное рабочее время чаще встречается РІ сфере услуг Рё особенно РІ бизнес-услугах. В
Р’ зависимости РѕС‚ размера предприятия была зафиксирована вполне очевидная закономерность: чем крупнее РњРџ, тем чаще его руководители ориентируются РЅР° 40часовую рабочую неделю. Микропредприятия, напротив, «раскололись» РЅР° РґРІРµ части. РЎ РѕРґРЅРѕР№ стороны, именно тут работники чаще имеют более продолжительный рабочий день Рё менее РґРІСѓС… выходных РІ неделю, СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ - здесь была зафиксирована Рё самая высокая распространенность режима сокращенного рабочего времени. В
Воздействие характера происхождения РЅР° отклонение продолжительности рабочего времени РѕС‚ законодательно установленной также вполне однозначно Рё заметно выражено: фирмы, зарегистрированные впервые («на пустом месте»), Р° также созданные РІ С…РѕРґРµ перерегистрации организационно-правовой формы чаще устанавливают более высокую продолжительность рабочего времени для СЃРІРѕРёС… сотрудников. РњРџ, созданные РІ процессе реструктуризации РґСЂСѓРіРёС… предприятий, чаще ориентируются РЅР° РљР—РѕРў, РІ том числе Рё РЅР° сокращение рабочего времени, Рё реже - РЅР° сверхурочный режим работы для СЃРІРѕРёС… сотрудников. В
Наши респондентки РІ С…РѕРґРµ интервью называли РІСЃРµ мыслимые формы организации РёС… рабочего времени - нормированный Рё ненормированный рабочий день, сменная работа, агентские соглашения РЅР° предоставление услуг фирме. График работы зависит РѕС‚ потребностей фирмы Рё практически РЅРё Сѓ РєРѕРіРѕ РёР· опрошенных РЅРµ согласовывался СЃ РёС… собственными предпочтениями Рё потребностями, РІ том числе Рё Сѓ лиц, принадлежащих Рє законодательно защищенным категориям. Пример Светланы, 26 лет, матери-одиночки наиболее показателен: «Выполняя функции секретаря-машия вынуждена приспосабливать время своего отпуска Рє отпуску С…РѕР·СЏРёРЅР°. РљСЂРѕРјРµ того, возможность отпроситься СЃ работы Рё отработать это время РІ РґСЂСѓРіРѕР№ день исключена РІ принципе - даже РІ случае, если речь идет Рѕ таких экстраординарных событиях, как РїРѕС…РѕСЂРѕРЅС‹ родственника». В
Впрочем, Сѓ некоторых респондентов график работы вполне РіРёР±РєРёР№. Как правило, речь идет Рѕ тех, кто получает сдельную оплату, работает РЅР° РґРѕРјСѓ, либо Рѕ работниках, имеющих агентские соглашения СЃ работодателями. Такую практику, СЃСѓРґСЏ РїРѕ всему, широко используют риэлторские фирмы, Р° также рекламные компании, чтобы уходить РѕС‚ налогообложения фонда заработной платы. В
Рсточники приобретения трудовых навыков Рё квалификации. Несмотря РЅР° то что персонал СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРёС… РњРџ РІ большинстве своем имеет достаточно высокий уровень общего Рё профессионального образования, РїРѕ мнению руководителей РњРџ, востребованность профессиональных знаний, полученных РІ высших учебных заведениях, как Рё РІ системе профессионального образования, зачастую оказывается невысокой (СЃРј. табл. 4). В
Таблица 4 В
Оцените, насколько полезными для вашего предприятия оказались профессиональные знания, приобретенные вашими работниками? (РІ %) В
Место приобретения знаний | Рмеют большое значение | Рмеют некоторое значение | РќРµ имеют никакого значения | Затруднились ответить |
Предыдущая работа | 56, 1 | 30, 1 | 10, 5 | 3, 3 |
Система среднего профтехобразования | 8, 5 | 40, 7 | 42, 2 | 8, 6 |
Обучение в ходе работы на нынешнем МП | 80, 6 | 14, 2 | 1, 9 | 3, 2 |
Р’СѓР· | 34, 4 | 38, 6 | 19, 1 | 7, 8 |
Другие источники | 3, 2 | 2, 2 | 5, 3 | 94, 7 |
 Гораздо более ценным для РњРџ представляются практический опыт работы, профессиональные навыки, приобретенные персоналом РІ процессе работы РЅР° самом предприятии либо РЅР° предыдущем месте. Рто же подтверждают интервью СЃ самими работниками. В
Думается, причины вполне очевидны. Р’Рѕ-первых, это родственно-дружественная система приема работников, которые далеко РЅРµ всегда обладают необходимыми профессиональными знаниями Рё умениями. Р’Рѕ-вторых, сама система отечественного профессионального образования РїРѕРєР° отстает РѕС‚ реальных потребностей малого бизнеса, особенно РІ новых для СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё сферах деятельности. Р’-третьих, уровень «квалификации рабочих мест» РЅР° СЂСЏРґРµ РњРџ ниже квалификации занятых РЅР° РЅРёС… работников. Наконец, РІ-четвертых, сам характер деятельности РњРџ: быстрая Рё частая смена направлений бизнеса требует, скорее, универсальных работников, способных переключаться СЃ РѕРґРЅРёС… производственных функций РЅР° РґСЂСѓРіРёРµ, чем глубоких, РЅРѕ СѓР·РєРёС… профессионалов. В
Основным фактором, который повлиял РЅР° разброс РІ оценках полезности тех или иных источников приобретения знаний, оказалась отраслевая принадлежность РњРџ. Так, полезность базового высшего образования Сѓ СЃРІРѕРёС… работников особенно высоко оценивается руководителями фирм, специализирующихся РЅР° предоставлении услуг для бизнеса. Востребованность профессиональных знаний, полученных РІ рамках средних специальных учебных заведений, оказалась несколько выше РІ производственной сфере (строительстве, промышленности), Р° также РІ сфере бытового обслуживания Рё торговли. Квалификация работников, достигнутая РІ результате практического опыта работы РЅР° предыдущих предприятиях, представляется особенно ценной РЅР° промышленных Рё строительных фирмах. Показательно, что РІ сфере быта, розничной торговли Рё общественного питания наличие прошлого опыта чаще оценивается более негативно. В
* * * В
Трудовые отношения РІ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРј малом бизнесе РЅРѕСЃСЏС‚ РІ высокой степени формальный характер Рё регулируются обычным правом. Наем РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РІ РЅРѕРІРЅРѕРј РїРѕ личной рекомендации, условия труда Рё социальные гарантии фиксиются РІ формах Рё РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ, РЅРµ отвечающих требованиям трудового законотельства (Р° потому, строго РіРѕРІРѕСЂСЏ, СЃ юридической точки зрения ничтожны), РЅРѕ ботники СЃ этим мирятся. Возможно, это объясняется тем, что случаев вопиющих рушении достигнутых РїСЂРё найме договоренностей мало: предлагая работникам ществешю более РЅРёР·РєСѓСЋ планку социальных гарантий (прежде всего РІ области оплаты больничных листов Рё ежегодного отпуска, Р° также продолжительности рабочего времени), наниматели РІСЃРµ-таки РІ большинстве случаев СѓР¶ эти-то договоренности - РЅРµ РІ пример крупным приватизированным Рё государственным предприятиям СЃ вечными задержками заработной платы Рё С‚. Рї. - соблюдают. Работники же подавляющем большинстве случаев либо просто РЅРµ информированы Рѕ СЃРІРѕРёС… правах, ли6o готовы закрывать глаза РЅР° некоторые нарушения, понимая, сколь непростая ситуация существует РЅР° рынке труда, Рё проявляя готовность рассматривать СЃРІРѕР№ РІ целом достаточно высокий РїРѕ общероссийским меркам уровень заработков как компенсацию Р·Р° «недополученные» социальные гарантии. Объективно работники РњРџ РІ социальном отношении защищены слабее, чем работники крупных, особенно бывших государственных предприятий (Рё те респонденты, которые имеют возможность сравнивать СЃРІРѕСЋ нынешнюю ситуацию СЃ годами Рё десятилетиями работы РЅР° государственных предприятиях, РѕР± этом говорили). судебный СЃРїРѕСЂ РІ случае нарушения условий РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° едва ли возможен, РёР±Рѕ РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° подавляющем большинстве случаев РЅРµ имеют юридической силы, Р° помощи Рё поддержки СЃРѕ стороны профсоюза-либо трудового коллектива также ожидать РЅРµ приходится. В
Рспользование труда представительниц социально уязвимых РіСЂСѓРїРї населения тодня РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ РЅР° общих основаниях: работодателей РЅРµ интересует, имеют ли РёС… работницы право РЅР° законодательно установленные льготы, Рё РѕРЅРё РЅРµ намерены этих этот предоставлять. Возможно, еще Рё потому, что сами руководители РњРџ РЅРµ имеют возможности воспользоваться никакими льготами (РІ сфере налогообложения, аренды Рё С‚. Рґ.), полагающимися РёРј РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ использованием труда этих РіСЂСѓРїРї населения. Отчасти ситуация микшируется РЅР° СѓСЂРѕРІРЅРµ «человеческих отношений» - напомним, что большинство работников принято РїРѕ личному знакомству или ходатайству хороших знакомых, РЅРѕ это очень ненадежный механизм социальной защиты. В
Наниматели, как нам показалось, РїРѕРєР° РІ большинстве своем РІСЃРµ же РЅРµ рассматдвают работников как «человеческий капитал»: мерам повышения квалификации внимания почти РЅРёРіРґРµ РЅРµ уделяется, Р° профессиональный СЂРѕСЃС‚ рассматривается, скоскорее, как личное дело (Рё личное преимущество) работника, чем как вложение средств фирмы РІ дело улучшения качества ресурсов фирмы. Нам РЅРµ удалось познакомиться Рё СЃРѕ случаями сознательного культивирования чувства сопричастности, корпоративной культуры. Основным рычагом повышения заинтересованности работников РІ результатах деятельности РњРџ владельцы считают сдельную или премиальную форму платы труда. Возможно, это связано СЃ тем, что сам августовский РєСЂРёР·РёСЃ 1998 РіРѕРґР° Рё последовавшее ужесточение условий конкуренции Рё сокращение платежеспособного СЃpoca РІРѕ РјРЅРѕРіРёС… сегментах рынка продемонстрировали работникам, РґРѕ какой степени РѕРЅРё находятся РІ «одной лодке» СЃРѕ СЃРІРѕРёРјРё хозяевами. В
В целом картина социально-трудовых отношений в российском малом бизнесе и положения женщин в этой сфере экономики рисуется отнюдь не в розовом свете. Однако совершенно очевидно, что на ближайшую и среднесрочную перспективу в стране не будет другого малого бизнеса. Рзадача государства заключается в том, чтобы помочь работникам научиться самим лучше защищать свои права и интересы, создав для этого более отвечающее реалиям трудовое законодательство и следя за его соблюдением, а также используя некоторые меры активной политики на рынке труда.
РЎРїРёСЃРѕРє литературыВ
1. Бабаева Р›. Р’., Чирикова Р›. Р•. Женщины РІ бизнесе // Человек Рё труд. 1995. 12. В
2. Барсукова РЎ. Р®. Специфика женского предпринимательства // РЎРїРѕСЃРѕР±С‹ адаптации населения Рє РЅРѕРІРѕР№ социально-экономической ситуации РІ Р РѕСЃСЃРёРё. Рњ., 1999. В
3. Гвоздева Р•., Горчаков Р’. Женский менеджмент РІ СЂРѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕРј бизнесе // РРљРћ. 1997. 11.