Скляренко Р. П.
Процесс опережающего роста затрат на науку и образование в структуре материального производства отражается в понятии “наукоемкость” отраслей экономики. В общем случае продукция какого-либо производства или отрасли называется F-емкой, если доля затрат на фактор F в его стоимости выше, чем средняя доля аналогичных затрат в стоимости продукции других производств или отраслей экономики.
Рљ категории наукоемкой принято относить такую продукцию, РїСЂРё производстве которой доля затрат РЅР° исследования Рё разработки РІ общих издержках или РІ объеме продаж составляет РЅРµ менее 3,5-4,5%. Рто барьерное значение критерия наукоемкости продукции РЅРµ является строгим Рё всеобщим: РІРѕ-первых, РѕРЅРѕ различается РІ разных странах; РІРѕ-вторых, методика отнесения затрат РЅР° РќРРћРљР (то есть РёС… структура) РІ разных странах также неодинакова. Существует Рё РґСЂСѓРіРѕР№ показатель - наукоотдача, РїРѕРґ которым понимается отношение объема продаж наукоемкой продукции Рє расходам РЅР° РќРРћРљР Р·Р° определенный период времени (как правило - РіРѕРґ). Критерием эффективности наукоотдачи является относительный СЂРѕСЃС‚ продаж РЅРѕРІРѕР№ (СЃ точки зрения очередного качественно отличного РѕС‚ предыдущего, поколения технических изделий) высокотехнологичной продукции СЃ высокими потребительскими качествами РЅР° рынке РїРѕ сравнению СЃ ростом всего наукоемкого рынка (включая устаревшую продукцию, разработанную ранее, РЅРѕ еще продаваемую РЅР° рынке).
На качество роста наукоемкого рынка влияют два обстоятельства: первое заключается в том, что рынок увеличивается в основном за счет продаж продукции и услуг, соответствующих уровню передовой техники и технологии на потребительском рынке и производственному сектору; второе - должна увеличиваться доля населения, ориентированного на потребление высокотехнологичной продукции.
Наукоемкими рынками являются рынки продукции пятого и более высоких технологических укладов. Ядро пятого технологического уклада составляют электронная промышленность, вычислительная, оптиковолоконная техника, программное обеспечение, телекоммуникации, роботостроение, производство и переработка газа, информационные услуги. В настоящее время происходит промышленное освоение и шестого технологического уклада, ядро которого включает наноэлектронику, генную инженерию, мультимедийные интерактивные информационные системы, высокотемпературную сверхпроводимость, космическую технику, тонкую химию и т.п.
Основными отличительными и характерными признаками становления наукоемких производств и формирования наукоемкого сектора рынка в индустриально развитых странах являются:
- передовые наука и научные школы по всем главным направлениям фундаментальных и прикладных исследований;
- эффективная и общедоступная система образования и подготовки высококвалифицированных кадров, традиции и авторитет высокой технической культуры;
- появление нового типа общественного субъекта со специфическими потребностями в научно-технических новшествах;
- эффективная система защиты прав интеллектуальной собственности и распространения нововведений;
- государственная значимость ряда отраслей науки при решении вопроса обороноспособности и технологической независимости страны;
- способность и целеустремленность в получении, освоении и, главное, широкомасштабном и оперативном использовании в промышленности научно-технических достижений, обеспечивающих технологическое лидерство и повышенную конкурентоспособность;
- встроенность в мировую финансовую систему и активная способность к формирования благоприятного инвестиционного климата в собственной стране;
- умелое использование преимуществ прогpаммно-целевой методологии планирования и финансирования крупных научно-технических проектов, сочетающей целевую направленность исследований, разработок и производства на конкретный результат с перспективными направлениями работ общесистемного, фундаментального назначения;
- высокая динамичность производства, проявляющаяся в поcтоянном обновлении его элементов (объектов исследований, разработок и производства, технологий, схемных и конструктивных решений, информационных потоков и т.д.). В изменении количественных и качественных показателей, в совершенствовании научно-производственной структуры и системы управления;
- способность к активной и эффективной инвестиционной и инновационной деятельности (в производстве, в соответствии с общемировой практикой, темпы обновления активной части основных производственных фондов должны достигать 10-13%, в научно-экспериментальной базе -30-40% в год);
- высокая доля экспериментального и опытного производства в структуре производственного аппарата экономики;
- преимущественное использование в массовом производстве только передовых технологий;
- высокие удельные затраты РЅР° РќРРћРљР РІ структуре массового производства;
- длительный полный жизненный цикл многих видов продукции (от замысла до утилизации), достигающий 10-15 и более лет (самолеты, например, эксплуатируются по 30-40 лет, постоянно нуждаясь в профилактическом обслуживании и ремонте, а к этому этапу нужно еще прибавить этапы их разработки и производства; в электронике, приборостроении и т.п. дело обстоит, конечно, иначе);
- ключевая роль государственной поддержки (прежде всего финансовой и налоговой) инновационных проектов и производств на начальном этапе их становления;
- усовершенствование системы ценообразования, содержанием которого является учет всех издержек производства, включая затраты на исследования и разработки, на систему управления инновационными проектами, на систему образования и повышения квалификации работников, на систему реакреации высококвалифицированного персонала и т.д.;
- наличие высококвалифицированного научного, инженерно-технического и производственного персонала, абсолютно преобладающего в общей численности занятых;
- наличие уникальных научных школ и опытно-конструкторских коллективов, способных создавать конкурентную на мировом рынке продукцию, удерживать лидерство в развитии необходимых для этого научных направлений и технологий и др.
Развитие наукоемкого рынка тесно связано СЃ глобализацией СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё. Рти процессы РЅРµ просто взаимосвязаны, РЅРѕ Рё взаимно обусловлены: без РѕРґРЅРѕРіРѕ нет РґСЂСѓРіРѕРіРѕ. Р РѕСЃС‚ наукоемких рынков РїСЂРѕРёСЃС…РѕРґРёС‚ Р·Р° счет перераспределения финансовых, производственных, материальных Рё трудовых ресурсов СЃ РґСЂСѓРіРёС… рынков. Компании, работающие РІ высокотехнологичном секторе СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, СЃ РѕРґРЅРѕР№ стороны, используют преимущества этого процесса, Р° СЃ РґСЂСѓРіРѕР№ - сами СѓСЃРєРѕСЂСЏСЋС‚ его своей деятельностью.
Достаточно полное и совершенное исследование механизма движения капитала в новую экономику, использующую научно-технические достижения, назвать трудно. Как правило, применяются стандартные объяснения:
- высокая рентабельность подобных производств, связанная с высокой отраслевой производительностью труда, делает их привлекательными для инвесторов;
- предприятия используют свое монопольное положение и через ценовой механизм перераспределяют стоимость, эксплуатируя экономических субъектов, функционирующих на других рынках.
Появление наукоемких производств является результатом естественной эволюции технологического развития, когда все увеличивающиеся затраты на науку и образование потребовали создания в экономике замкнутого воспроизводственного контура, обеспечивающего отдачу затраченных средств, в том числе на расширение базы исследований и разработок и улучшение системы образования. Кроме того, как отмечается в исследованиях технико-экономического и технологического развития, явно или не явно присутствует представление о наличии функциональной связи между затратами на развитие науки и научно-техническим уровнем выпускаемой продукции.
Прибыльность наукоемких производств РЅР° всех этапах РёС… становления выше, чем РІ отраслях СЃ консервативным типом развития. Характерная черта самых крупных Рё преуспевающих наукоемких производств - большая часть РёС… продукции предназначена для удовлетворения потребностей широких слоев населения. Отсюда Рё высокие показатели рентабельности (как известно, РІ среднем РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРµ нормальным считается уровень рентабельности Рє инвестиционному капиталу РІ размере 7-8%). Сведения, публикуемые РІ газете Financial Times Рѕ первых 50 топ-компаниях РјРёСЂР°, имеющих рентабельность свыше 15% Рє инвестиционному капиталу, показывают, что РѕРЅРё РІ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРј РїСЂРѕРёР·РІРѕРґСЏС‚ продукцию, соответствующую новейшему технологическому укладу (пятому или шестому РїРѕ существующей хронологии). РР· этого СЃРїРёСЃРєР° уже давно ушли компании, занимающиеся добычей Рё переработкой полезных ископаемых. Рто естественно: доля затрат РЅР° РќРРћРљР РІ этих компаниях сравнительно невелика. Например, Сѓ крупнейших нефтяных компаний отношение затрат РЅР° научные исследования Рё разработки Рє объему продаж РЅРµ достигает Рё 1 %. Р’ Р РѕСЃСЃРёРё картина иная: РІ 1999 Рі. РёР· 20 крупнейших компаний 18 были сырьевыми Рё перерабатывающими (электроэнергетическая, газовые, нефтяные, металлургические), Р° РґРІРµ машиностроительными -АвтоВАЗ Рё ГАЗ – Рё РЅРµ относились Рє разряду наукоемких.
Анализируя международный опыт, следует отметить, что развитие наукоемкого сектора экономики всегда и везде обостряет проблему высококвалифицированных кадров. Приглашение специалистов из других стран эту проблему полностью не решает, дефицит существует и увеличивается. По данным Американской ассоциации по информационной технике и технологиям (ITАА), дефицит кадров в компьютерной индустрии США в 1998 г. составлял около 350 тыс. чел. (в 1997 г. -190 тыс. чел.). Отдел технической и технологической политики при Департаменте торговли США считает, что к 2005 году кадровый дефицит в этой отрасли превысит 1 млн. чел. Похожие проблемы возникают и в некоторых других индустриально развитых странах, совершивших прорыв в информационную экономику. Следовательно, чтобы поддерживать темпы роста в высокотехнологичной наукоемкой промышленности, странам, ее развивающим, приходится использовать интеллектуальный потенциал менее развитых стран, в которых меньше стоимость научного труда. В результате появилась новая тенденция: компании США, Западной Европы и Японии переводят часть своих исследовательских лабораторий в те из этих стран, где имеется хорошая система образования, в том числе и в Россию.
Складывающаяся общая тенденция такова, что РІ перспективе страны “золотого миллиарда” монополизируют функции стратегического планирования Рё менеджмента большей части средне- Рё высокотехнологичных производств. Рто логично, поскольку РѕРЅРё же Р±СѓРґСѓС‚ основными инвесторами Рё потребителями продукции этих производств.
Международное сотрудничество, привлечение иностранных инвестиций предоставляет значительные возможности для расширения сферы новейших технологий. Создание многих наукоемких производств неподъемно для экономик даже крупных государств. Поэтому идет естественный процесс интеграции ресурсов, в первую очередь финансовых, а также сбытовых сетей, поскольку интеграция способствует проникновению на внутренние рынки. Процессы интеграции и концентрации, происходящие в высокотехнологичных секторах экономики США, стран Западной Европы и Азии, вскоре могут не оставить отечественному машиностроению шансов на производство конкурентоспособной продукции.
Рљ тому же, научные ресурсы РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё сосредоточены РІ небольшом числе стран. РќР° долю РЎРЁРђ приходится около половины всех выделяемых РЅР° РќРОКРфинансовых ресурсов. Среди остальных центров следует отметить Западную Европу, РЇРїРѕРЅРёСЋ Рё Р РѕСЃСЃРёСЋ.
Малые развитые страны (Швеция, Швейцария, Нидерланды Рё РґСЂ.) РІС…РѕРґСЏС‚ РІ число лидеров лишь РЅР° отдельных, сравнительно СѓР·РєРёС… направлениях научно-технического прогресса, РїСЂРё этом нередко РІ кооперации СЃ фирмами РґСЂСѓРіРёС… стран. Некоторые новые развитые страны (Южная Корея) Рё ключевые развивающиеся страны (РРЅРґРёСЏ) прорываются РЅР° отдельных направлениях РІ число лидирующих.
РЎРЁРђ обладают крупнейшим РІ РјРёСЂРµ научно-техническим потенциалом. Выделяемые РІ РЅРёС… ежегодно ассигнования РЅР° РќРОКРпревышают аналогичные расходы остальных ведущих РІ научно-техническом отношении стран, вместе взятых. Р’ начале 90-С… РіРі. общая численность занятых РІ науке Рё научном обслуживании РІ РЎРЁРђ приблизилась Рє 1млн. чел. Р’ сочетании СЃ высоким уровнем квалификации ученых Рё технического оснащения научных центров это обеспечивает ведущую роль РЎРЁРђ РІ РјРёСЂРѕРІРѕР№ науке. РЎРЁРђ остаются крупнейшими РІ РјРёСЂРµ производителями наукоемкой продукции: РёС… доля РІ РјРёСЂРѕРІРѕРј производстве этой продукции составляла РІ середине 90-С… РіРі. около 40%.
Западная Европа - один из главных в мире центров науки. Общая численность научных работников в ней превышает 700 тыс. чел., к которым следует добавить исследователей в странах Центральной и Восточной Европы - 300 тыс. чел. Ведущие страны региона расходуют на научно-технические исследования свыше 2% ВВП.
В 1997 г. в Германии насчитывалось 62 технополиса, в Великобритании -40, во Франции –30.
Р’ течение длительного времени Западная Европа заметно отставала РѕС‚ РЎРЁРђ Рё РЇРїРѕРЅРёРё, прежде всего РїРѕ исследованиям РІ сфере высоких технологий. Рто отставание, хотя Рё сократилось, РІСЃРµ же сохраняется Рё РІ настоящее время. Расходы РЅР° РќРРћРљР РІ расчете РЅР° душу населения РІ Западной Европе РІ целом ниже, чем РІ РЎРЁРђ Рё РЇРїРѕРЅРёРё. Р’ этом регионе РјРёСЂР° РЅРµ столь широко используется передовая технология. Научно-технический потенциал стран Западной Европы РІ значительной мере ориентирован РЅР° фундаментальные исследования.
До начала 80-С… РіРі. РЇРїРѕРЅРёСЏ заметно отставала РѕС‚ РЎРЁРђ Рё отчасти Западной Европы РїРѕ научно-техническому потенциалу, особенно РІ области фундаментальных исследований. РќРѕ затем, исчерпав экстенсивные факторы развития СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё, РЇРїРѕРЅРёСЏ перешла Рє опережающему росту наукоемких отраслей. РЎ этой целью государство Рё частные компании сосредоточили усилия РЅР° развитии собственных исследований вместо преимущественного использования научно-технических достижений, как это было РІ 50-60-Рµ РіРі. Расходы РЇРїРѕРЅРёРё РЅР° РќРОКРвозросли СЃ 2,1% Р’Р’Рџ РІ 1975 Рі. РґРѕ 3,1% Р’Р’Рџ РІ 1985 Рі. Рё 3,0 РІ 1996Рі. РќРѕ, несмотря РЅР° успехи СЏРїРѕРЅСЃРєРёС… фирм РІ развитии наукоемких производств, РІСЃРµ еще сохраняется значительная зависимость РѕС‚ американской технологии.
Абсолютное превосходство США в финансовом и кадровом обеспечении научно-технической сферы в целом имело место на протяжении всего послевоенного периода. Ускоренное наращивание научного потенциала в Японии привело лишь к незначительному снижению доли США в начале 90-х годов (48% затрат "семерки") и, по нашим расчетам, в будущем это чисто количественное преимущество сохранится (более того, США намерены вновь довести свою долю до 50%). Кроме того, Японии, несмотря на успехи в организации экономически эффективного производства и экспорта электроники, пока не удалось стать бесспорным лидером какого-либо принципиально важного нового направления.
Длительность периода, в течение которого государство и частный сектор США осуществляли нарастающие вложения в научно-техническую сферу, обеспечивает и качественный эффект - сбалансированность всех звеньев инновационной системы, их восприимчивость к новым импульсам спроса и предложения, сравнительную безболезненность структурных сдвигов.
Р’ последнее десятилетие РҐРҐ РІ. американское лидерство укрепилось РїРѕ СЂСЏРґСѓ принципиальных позиций. Прежде всего, это быстрое распространение Рё использование интернет-технологий РІРѕ всех областях - РІ науке Рё образовании, торговле Рё РЅР° транспорте, финансовой сфере Рё деловых услугах, организации РґРѕСЃСѓРіР° Рё телекоммуникациях. Р’ 1999 Рё 2000 РіРі. РІ стадию "гиперроста" РІ РЎРЁРђ вошла электронная торговля, причем быстрее всего РѕРЅР° охватила межфирменные отношения (business-to-business), то есть материально-техническое снабжение Рё сбыт компаний. РџРѕ прогнозам экспертов, РІ Великобритании Рё Германии аналогичная стадия развития электронной коммерции наступит примерно через РґРІР° РіРѕРґР°, РІ РЇРїРѕРЅРёРё, Рталии Рё Франции - еще позже.
Вместе СЃ тем, хотя РІ ближайшей перспективе РЎРЁРђ остаются лидером глобального научно-технического развития РїРѕ масштабу вовлеченных финансовых Рё кадровых ресурсов, РїРѕ относительным показателям вперед РјРѕРіСѓС‚ выйти РґСЂСѓРіРёРµ развитые страны. Так, РїРѕ наукоемкости СЌРєРѕРЅРѕРјРёРєРё РЅР° первое место может выйти РЇРїРѕРЅРёСЏ, которая уже сейчас опережает РЎРЁРђ РїРѕ доле гражданских затрат РЅР° РќРРћРљР РІ Р’РќРџ (2.7% против 2% РІ РЎРЁРђ). Р’ обрабатывающей промышленности американские производители сохраняют лидерство РїРѕ наукоемкости фармацевтических товаров, вычислительной техники Рё коммуникационного оборудования, РЅРѕ уже уступают РЇРїРѕРЅРёРё РїРѕ наукоемкости приборостроения.
Если принять во внимание научную деятельность многонациональных, международных и транснациональных корпораций и взглянуть на рынок их глазами, то все различия по регионам напрямую связаны с инвестиционным климатом и величиной рынков сбыта. Таким образом, колебания в уровне наукоемкости страновой экономики можно свести к вопросу инвестиционной привлекательности данной экономики в целом. А поскольку инновационные проекты более рисковы по сравнению с прочими видами долгосрочных инвестиций, то и уровень экономической стабильности региона должен быть на высоте, позволяющей осуществлять стратегическое планирование в диапазоне до 25 - 30 лет.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.sciteclibrary.ru/