Институт усыновления в Германии на протяжении тысячелетий был призван помочь бездетным семейным парам (или одиноким людям) приобрести наследников, чтобы иметь возможность продолжить свою династию и наследовать оставшееся после их смерти имущество. И только начиная с последних десятилетий большое значение начинает придаваться интересам самих несовершеннолетних детей. Теперь во главу угла ставится задача помочь детям, которые находятся в бедственном положении (нуждаются в материальном плане или лишены родительской ласки). А интересы усыновителей отошли как бы на второй план.
Исходя из этого, немецким государством определена цель усыновления: оно должно служить благу ребенка, и предполагается, что между усыновителями и ребенком возникнут взаимоотношения, сродни тем, какие у него могли бы быть с биологическими родителями. Все иные цели – второстепенны и подчинены вышеуказанному. Правовой основой регулирования процедуры усыновления в Германии служат §§1741 – 1766, а также в некоторой степени §§1767 – 1772 Гражданского кодекса ФРГ.
Усыновляемый ребенок должен быть интегрирован (должен влиться) в новую семью (семью усыновителей) как родной. Все родственные отношения с семьей происхождения (с биологическими родителями), таким образом, прекращаются. Само усыновление осуществляется на основе решения суда по делам опеки, который первоначально совместно с Ведомством по делам молодежи (Jugendamt) обязан проверить целесообразность усыновления, т. е. насколько оно соответствует интересам самого ребенка. Чтобы исключить возможную ошибку (которая впоследствии может дорого стоить ребенку), усыновлению должно предшествовать т. н. «время заботы», или время привыкания (которое длится, как правило, год).
Процедура и порядок усыновления
Усыновить ребенка супруги могут только вместе. Имеются лишь немногочисленные исключения из общего правила. Также при выполнении определенных предпосылок возможно усыновление детей и одинокими людьми. Хотя статистика и утверждает, что подобного практически не происходит. Мнения, что приемных родителей должно быть двое (папа и мама), придерживаются и специалисты Ведомств по делам молодежи, а также судьи.
Возраст усыновителей не должен быть менее 21 года для женщин и 25 – для мужчин. Одинокие усыновители не могут быть моложе 25 лет. Верхней границы не существует (в отличие, кстати, от многих иностранных правовых систем). Вместе с тем судебная практика исходит из того, что грудные и малолетние дети не должны передаваться в семьи, в которых родители значительно старше 35 – 40 лет. Разумеется, и в этом возрасте можно усыновить детей, но надо иметь в виду, что органы опеки предложат вам детей более старшего возраста (школьный возраст или подростки).
В соответствии с решением Конституционного суда (1995 года) оба биологических родителя должны дать согласие на усыновление их ребенка (даже и в том случае, если они не обладают опекунскими правами в отношении него). Также и ребенок, если он старше 14 лет, должен выразить свое согласие жить в семье желающих его усыновить. Более того, его желание должно быть подтверждено согласием его законного представителя. Опекуном ребенка на время с момента подачи заявления о согласии обоими родителями на усыновление ребенка до момента принятия судом решения об усыновлении является Ведомство по делам молодежи. Вместе с тем обязанность по содержанию ребенка в течение годичного испытательного срока ложится на усыновителей. Правда, они не вправе получать соответствующие пособия на ребенка.
Суд может обойтись и без согласия биологических родителей на усыновление, если, несмотря на их активный поиск, родители не могут быть найдены или же вследствие тяжелой (прежде всего душевной) болезни не могут выразить свое согласие.
Для защиты матерей новорожденных детей законом установлен срок в 8 недель после рождения ребенка, до истечения которого не допускается выражение согласия. Тем самым закон ограждает матерей от поспешных и опрометчивых решений. Когда родители не состоят в браке и отец не обладает опекунскими правами, он может выразить свое согласие на усыновление еще до рождения ребенка.
|