Садоводы Санкт-Петербурга, число которых вместе с домочадцами, по самым скромным оценкам, достигает двух с половиной миллионов, в настоящее время находятся на «низком старте». Еще немного — и можно выезжать на свои любимые шесть соток: работать, отдыхать — словом, проводить время с пользой для себя и своего здоровья…
Как обычно, ранней весной у садоводов возникает масса вопросов организационного характера, ответы на которые мы получили, пообщавшись со специалистами.
Граница — на замке
Сначала — о бумажных делах. В свое время садоводы (а большинство из них пенсионеры с весьма скромными доходами) были возмущены необходимостью проводить межевание участка и составлять кадастровый план. Самостоятельно это сделать практически невозможно, услуги коммерческих компаний недешевы. Правление Союза садоводов России поставило вопрос на уровне федеральных законотворцев, и были внесены поправки. По словам специалиста организационного отдела управления по развитию садоводства и огородничества Петербурга Ольги Кривошеевой, это совсем не означает, что о межевании можно забыть. Если у садовода нет конфликта с соседями, можно самостоятельно составить план участка, указать его границы, согласовать границы со всеми соседями и отдать этот документ для регистрации и получения кадастрового номера. Но если хотя бы один сосед не согласует границу участка, придется заказывать топогеодезическую съемку, проводить размежевание, согласование, готовить полный пакет документов и решать конфликт в судебном порядке.
В пригородных районах Санкт-Петербурга и на территории Ленинградской области зарегистрировано три тысячи садоводческих массивов, которые занимают площадь около шестидесяти тысяч гектаров. В некоторых крупных массивах летом проживает до ста тысяч человек, однако садоводства до сих пор не имеют статуса сельских или временных поселений.
Конфликтов, надо сказать, немало. Их истоки, как полагает госпожа Кривошеева, надо искать отнюдь не в склочности характера отдельных собственников земли, а в не таком уж далеком и безмятежном советском прошлом. Когда все вокруг было общим, земля не стоила ни копейки, садовые участки огораживали на глазок, тропинки прокладывали где удобно, «прихватывали» землю в непосредственной близости от водоемов. Когда землю оценили (причем не в рублях, а в условных единицах) и потребовалось восстановить границы участков, как того требует закон, началось выяснение отношений по принципу: «Я здесь всегда укроп выращивал, а вот по этой дорожке еще мой дедушка за водой ходил!»
«Конечно, составление полного пакета документов обходится дорого, фирмы в зависимости от особенности выполняемых работ берут от 8 до 15 тыс. рублей. Но зато у садовода будет полная гарантия, что участок можно передать по наследству или продать. При этом проблем не возникнет», — поведала Ольга Ивановна.
А вот оформлять участок в собственность или нет — решать самому владельцу. Даже если заветные шесть соток не приватизированы, никто с них не выгонит.
В области платят, в городе — нет
Далее — о денежных тратах, к которым надо готовиться уже сейчас. Баллотируясь в Государственную Думу, председатель Союза садоводов России Василий Захарьящев в предвыборной программе заявил о необходимости освобождения садоводов от всех налогов, прежде всего — от налога на землю. По заверению Михаила Большакова, помощника депутата Захарьящева и руководителя пресс-службы Союза садоводов России в одном лице, Василий Иванович намерен приложить максимум усилий для выполнения предвыборной программы.
Пока же ситуация такова: от уплаты налога на землю освобождены пенсионеры, садоводства которых находятся в пределах Санкт-Петербурга. В области налог на землю оплачивают, причем в каждом районе установлена своя шкала. Управление по развитию садоводства пытается как-то урегулировать эту проблему с региональным руководством, дабы минимизировать налог или отменить его вовсе, перенаправив высвободившиеся средства на развитие инфраструктуры садоводств, но пока — безуспешно.
С электричеством — тоже парадоксы, но уже несколько иного плана.